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【凤凰彩票app】专家:欧盟收费是否用于应对气候变化没有保证_新闻中心_新闻中心
2021-03-09 [53219]
本文摘要:《中国日报》图片网图片中国环境报见习记者温玉妍林宝强:不能保证欧盟以减少碳排放的名义征收的费用用于环境友好或应对气候变化的项目。

《中国日报》图片网图片中国环境报见习记者温玉妍林宝强:不能保证欧盟以减少碳排放的名义征收的费用用于环境友好或应对气候变化的项目。薛彦平(中国社会科学院欧洲研究所研究员):这个游戏的深层原因是欧盟是否有资格主持全球气候变化谈判进程。

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东斗阿曼(北京航空航天大学法学院商法和经济法研究中心讲师):“举着‘绿色’的旗帜要求钱,只不过是寻找高尚的道义高点而已。”全国康(北京昌碳投资技术有限公司战略理事):欧盟不能期待其他国家主动要求欧盟免除碳税。从谈判的角度来看,最好在国际组织的框架下为自己找到合适的台阶。2012年2月初,中国民航局宣布,禁止中国境内各运输航空公司在未经政府相关部门批准的情况下参与欧盟排放交易体系(ETS)。

2012年2月14日在印度新德里举行的第十次气候变化部长级会议上,由中国、印度、巴西和南非组成的“基础4国”共同反对欧盟强行征收航空碳排放税。2012年2月21日至22日,包括俄罗斯、美国和中国在内的29个国家签署了反对欧盟在俄罗斯征收航空碳排放税的联合宣言。据外电报道,2012年3月初,中国可能暂停价值120亿美元的空客订单。

空客已经与其他8家欧洲航空企业联合向欧盟施加压力,希望欧盟采取切实措施,避免因实施碳排放交易制而引发的贸易纠纷。“碳保护联盟”为什么不买它?中国是否为了应对欧盟强征碳税,搁置了价值120亿美元的空客订单?这只是外电报道,中国不置可否,但也能窥见由此产生的信号。

今年1月1日欧盟正式将航空业纳入碳排放交易体系后,到目前为止实施不顺利。到目前为止,已有43个国家明确表示反对该法案。一些国家和地区组成“反碳联盟”,指责欧盟以环保的名义进行攻略,挑起全球贸易战的不良动机。

欧盟主张这只是为了应对全球变暖而采取的环境保护措施,并警告拒绝执行的国家将采取必要的制裁措施。这个欧盟与“碳联盟”正面交锋的游戏越来越激烈。2月21日至22日,来自30个国家的32个代表团在俄罗斯莫斯科,包括俄罗斯、美国和中国在内的29个国家签署了反对欧盟征收航空碳排放税的联合宣言。

去年8月在北京举行的“欧盟ETS应对研讨会”上,中国航空协会秘书长魏振中在发言中表示,欧盟ETS强行向不符合《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》设定的“共同但有区别的责任”原则,且没有义务削减排放义务的发展中国家征收。除了对合法性的争议外,欧盟还被指出具体税收实施方法的合理性。根据欧盟法案,对于经由欧盟的飞机,欧盟规定,即使飞机不在欧盟范围内全部飞行,也会对全程收取费用。

(威廉莎士比亚、欧洲联盟、欧洲联盟、欧洲联盟、欧洲联盟)以从旧金山飞往伦敦的飞机为例,其碳排放量占美国领空的29%,加拿大领空的37%,公海上空的25%,欧盟领空的9%以下“即使在飞机滑行之前,欧盟排放规则也已经开始适用,这是非常不公平的。”美国航空运输协会主管环境事务的副总裁南希杨在北京研讨会的发言中直言不讳。同时,欧盟的征税方法还打击了长距离直达航班。

例如,如果香港直飞伦敦,距离将缩短16%,碳排放将减少,但与经由中东的航班相比,碳费用将增加76%。因为轻油航班只能从中东到伦敦支付碳费。

国泰航空公司环境事务经理马克华生认为,这种执行方法无疑会引起“竞争扭曲”。国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时表示,他不保证欧盟以减少碳排放的名义征收的费用将用于环境保护或应对气候变化的项目。

据相关机构估计,如果欧盟强行征税,到2020年为止,该税可以给欧盟带来260亿美元的收入。对于欧盟将如何处理这一数额的税收收益,非欧盟成员国的国家不能放心。欧盟的真正意图是什么?“征收碳税符合欧盟致力于‘绿色领导人’的努力。

”和欧盟驻华大使艾德这样评价。但是在很多专家学者眼里,欧盟的动机并不那么单纯。北京航空航天大学法学院商法和经济法研究中心讲师东斗阿曼表示:“举着绿色旗帜要求钱是寻找高尚的道义高点。

”从经济利益的角度来看,在低碳方面,欧盟内部做得比较好,相关技术、管理手段也占据世界前列,但仅限于欧盟内部,这一切都不能转化为利益。航空业是全球大产业,仅占全球碳排放总量的3%,但在欧盟排放交易体系中所占比重很大,航空业的规模不断扩大。

上海社会科学院世界经济研究所副所长签名期主张,欧盟可以借此将节能减排压力扩大到全球,敦促发展中国家尽快承担减排义务,从而起到抑制发展中国家航空业发展的作用。因此,欧盟不仅将自己标榜为“环境保护卫士”,还间接提高欧盟成员国航空业的竞争力,可谓一举两得。但是经济利益的驱动力一方面占据气候政策的领导地位也是欧盟一直想要实现的目标。与中国代表团一起参与气候变化谈判的北京昌碳投资技术有限公司战略理事全国康对记者说:“欧盟在低碳方面领先世界,但在气候变化谈判中起着领先作用,但欧盟必须发挥主导作用。

离不开中国、美国等大国的支持与合作。否则欧盟的主导权就说不出来了。”从巴厘路线图的开始到哥本哈根协议的达成、德班会议的整个过程中,欧盟产生了积极的影响,但所有这些谈判的成果并不是欧盟一家决定的,其他主要国家和谈判集团也产生了重要的影响。而且,在很多情况下,欧盟也不得不被动接受其他国家或集团提出的协议或条款。

2012年,《京都议定书》的第一个承诺期到期,这对欧盟来说是一个机会。“我想借此机会把欧盟内部的减排经验、理念、技术和设施扩大到全世界。”钱国强说。

中国社会科学院欧洲研究所研究员薛彦平也在接受记者采访时表示,该游戏的深层原因是欧盟是否有资格主持全球气候变化谈判进程。一旦争取全球气候变化政策规则的制定权,所有相关标准将完全由自己决定。到时候,政策主导的竞争优势和经济利益将是无穷无尽的。这样算下来,欧盟当然要放手一搏,冒一次“天下大恶”。

针尖对麦芒,谁会赢?英国能源和气候变化部3月1日表示,开始向国内部分航空公司分配免费碳排放配额,成为欧盟第一个实施航空碳排放交易计划的成员国,这也为今后的事态增添了很多不确定性。专家认为,欧盟完全放弃航空碳税是不可能的。最终,人们普遍认为,这是欧盟排放交易体系的重要组成部分,得到欧盟立法确认,不仅完全颠覆了欧盟立法的尊严和国际声誉,而且对欧盟成员的国内国民也不好。

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(威廉莎士比亚、温斯顿、哈利波特、荣誉感) (此外,“在争夺全球温室气体减排规则制定权方面,欧盟也不太可能做出根本性让步”。”薛彦平推测。最坏的结果是双方陷入僵局,各国纷纷适用欧盟。

这种贸易战最糟糕的结果是两败俱伤。“是双方都不想看到的。”董斗骄对记者说。

最好的结果当然是双方各让一步,根据国际框架和平等无差别原则,提出让各方满意的多边协议。与中国代表团一起多次参与气候变化谈判的全国河流主张,解决航空碳税纠纷的关键在于欧盟。目前不是欧盟成员国的国家的态度已经非常明确:就是不交。

而且,各国已经联合起来共同寻求反制措施,目前对峙双方势均力敌,可谓箭在弦上。“在这种情况下,欧盟不能期待其他国家主动要求欧盟免除碳税。从协商的角度来看,最好在国际组织的框架下为自己找到合适的台阶。”钱国强说。

事实上,欧盟还在思考自己的处境,以强硬的态度到底能不能征收碳税?为此冒犯主要客户到底值不值得?全国康认为,在明年4月缴纳正式税金之前的一年里,双方很有可能坐下来好好协商。只要国际航空协积极敦促在国际民航组织框架下讨论满足欧盟的减排计划,欧盟就应该做出一定的让步,说“看得好就收”。

即使谈判结果不能完全满足欧盟,欧盟在欧盟排放交易体系的推动下,航空减持也取得了一定的进展,欧盟的作用不容小觑。可以暂时搁置航空碳税法案,继续观察期待更好结果的样子。这样不仅可以再次推迟缴纳碳税的实际日期,还可以为进一步协商争取时间和机会。

钱国强表示:“欧盟既能保护脸面又不会失去实惠,所以大家都很幸福。”所以,这个游戏怎么结束,解铃还须系铃。(威廉莎士比亚、哈姆雷特、游戏名言)“航空碳税”只是开始吗?业界相关人士担心,如果欧盟成功强行征收航空碳税,将能进一步将自身的排放交易体系扩大到全球。因此,欧盟将进一步提高环境准入的门槛,将自己的低碳技术变成全球碳市场的新兴交易商品,掌握全球碳金融的话语权。

实际上,欧盟扩大全球排放交易体系的意图已经显现。欧盟委员会最近表示,将于今年6月增加“航海碳税”,为全球航空和航海运输业碳排放税制定价格征收单。林伯强对此的态度比较乐观。

他认为,在无法实施航空碳税的情况下,实施航海碳税没有任何意义,完全行不通。(比尔盖茨、航空碳税、航空碳税、航空碳税、航空碳税、航空碳税、航空碳税、航空碳税、航空碳税)也就是说,欧盟希望在必须先认可航空碳税的前提下推进航海碳税。

同样,要想将排放交易体系扩大到其他工业领域,必须先解决航空碳税纠纷。但是薛彦平并不这样看。

他认为,欧盟推出航海碳税实际上是“工会权”。也就是说,在航空碳税受到国际强烈抵制时,通过引进国际航海碳税的方式缓解面临的压力。

它为国际社会提供了两个选择。一个是收取航空碳税,另一个是收取航海碳税。对于欧盟的排放交易体系能否波及冶炼、化工等其他行业,薛彦平表示:“欧盟碳排放交易体系从2005年到现在仅涵盖国内温室气体排放的55%至60%。

毫无疑问,欧盟要想实现向国际社会承诺的减排目标,就必须限制更多的排放源。”欧盟碳排放交易体系是全球碳市场的重要组成部分,因此欧盟碳排放交易体系的调整会直接影响国际碳市场。虽然通过价格机制可以在一定程度上限制企业的碳排放,但标签终究不能治本。

董斗骄指出,将绿色理念逐步转变为现实标准和法律要求是根本解决方案。否则碳税只是沦为政府利润的方法。

薛燕平说,从尊重多样性的角度来看,即使欧盟的价格机制实际上可以起到减排作用,很多发展中国家的经济发展水平也不同,产业结构差异很大。甚至在引进发达国家先进的减排技术或机制时,也没有固定的模式。“不管实际情况如何,将发达国家,特别是欧盟的减排模式强行扩大到发展中国家显然没有效果。”钱国强评论说:“欧盟在低碳领域国际领先,最有发言权,将通过设定严格的标准来抑制竞争对手的发展,找到加强实力的方法。

”美国也明确表示反对欧盟征收强有力的碳税,但美国国内的“碳战略”不亚于欧盟,如果美国愿意的话,完全有能力依靠自己的技术和经验与欧盟抗衡。但是,许多发展中国家并不一定要从国家战略的高度研究低碳减排方案,积极介入游戏规则的制定。blk comment pa: link {文本-无说明3360 }。

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