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凤凰彩票|废旧节能灯污染成全国难题 没人愿为回收埋单
2021-06-04 [65415]
本文摘要:当国家大力推进“绿色照明”工程时,废弃节能灯的安全隐患引起了社会的关注。

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当国家大力推进“绿色照明”工程时,废弃节能灯的安全隐患引起了社会的关注。节能灯的广泛使用导致的“节能环保”现象也引起了人们的关注。

节能灯报废后可能会产生汞污染,因此合理处置废弃节能灯迫在眉睫。但是目前废旧节能灯的回收利用并不乐观。“十一五”前两年,北京率先在全国范围内启动“北京绿色照明工程”,采取公开招标供应商的方式,通过间接补贴向大用户销售节能灯。

2008年,国家按照这个模式启动了国家绿色照明工程,用高节能的荧光灯替代高能耗的白炽灯。到目前为止,绿色照明工程的覆盖面逐步扩大,节能灯已在全国各省市广泛使用。

2008年,北京启动了“一元节能灯工程”,市民可以用一元钱购买一根荧光灯管,与每根灯管10-20元的市场价格相比,大大降低了用户的购买成本。然而,几年后,这种含汞节能荧光灯的回收和处置已经成为一个全国性的问题。以目前回收利用良好的北京为例,2007年,北京绿色摄影项目开展了废弃汞光源的回收利用。企业从行政事业单位回收废弃汞光源,送北京危险废物处置中心进行无害化处理。

每处理一个废汞光源,政府补贴1元。北京市危险废物处置中心工作人员告诉笔者,作为北京市唯一一家专门处理废弃汞光源的机构,该中心每年回收的200万件中,有50%以上来自政府绿灯项目对行政机构的强制回收。剩下的回收来自日光灯厂商等企事业单位。

据笔者了解,目前国内各省市设立的专业机构的汞光源处理设备多产于瑞典,年处理能力可达数千万,但实际处理能力不足1/5,进口设备大部分时间闲置。“我们希望与企业和机构签订回收和处置合同。

但由于汞光源回收有相应的处置费,与我们签约的企业只有200多家。”北京危险废物处理中心副主任王东见说。北京危险废物处置中心工作人员表示,每公斤不到8元的处置价格是根据不盈利的目的设定的。

“每年的加工费,加上相关的设备折旧、管理费和运输费用,我们一点利润都没有。”尽管如此,很多企事业单位还是会在意成本,不愿意为此买单。据悉,北京绿照项目荧光灯推广已经结束,北京危险废物处置中心工作人员预测,2013年废弃汞光源回收能力可能会下降。

但随着我国白炽灯淘汰路线的制定和荧光灯在市场上的推广,企业、事业单位、商业组织、社区居民等群体今后在市场上购买的荧光灯数量将大幅增加。当荧光灯的寿命结束时,用户将面临更大的处理困难。

“水银遇热蒸发,遇冷凝结。它是重金属中唯一的迁移性污染物,可以留在生物体内。

如果形成重金属污染,理论上可以去除,但是环境成本太高。因此,汞污染的防治必须尽快开始,不应在环境中富集。”王东见说。

回收处理由谁付费目前节能灯的用户主要分为单位用户和家庭用户。单位用户可以直接到专业机构付费回收,但家庭使用量较大的还没有找到回收的出路。据统计,当年北京的绿色照明工程 据悉,北京绿色照明工程在废弃光源回收方面并未实施强制回收。但我国危险废物名录第6条规定,家庭日常生活中产生的废弃荧光灯管,可以在没有危险废物的情况下进行管理。

但是,从生活垃圾中分类收集的废物的运输、贮存、利用或者处置,应当按照危险废物进行管理。北京地球村环境教育中心主任张虹认为,荧光灯的回收应该使用专业设备。

常年研究汞污染的张虹表示,废荧光灯中的汞可以通过专业处理设备的封闭式分步分离方法进行有效提取和回收。“旧荧光灯的处置技术没有任何困难。难点在于谁来统一回收,谁来承担处置费用。

”王东见说。有学者指出,根据我国环境政策中“谁污染,谁治理”的原则,所有可能造成环境污染的群体,从生产到使用,从生产者到使用者,都有责任进行回收和治理。在处置费用方面,我国可以借鉴国外危险废物处置的经验,从公民缴纳的生活垃圾处置费中给予专业处置机构一定的财政补贴。然而,一些环境经济学家认为,在中国,消费者很难支付废弃荧光灯的处置费用。

作者随机采访了几个市民,他们说消费者支付回收和处理费用是不可接受的。程女士说:“节能灯的市场价格不低。消费者花了很多钱购买。

他们为什么要为回收付费?”与市场价格相比,作者发现相同瓦数的荧光灯价格比白炽灯高4倍以上。据业内人士介绍,荧光灯的成本包括灯具、荧光粉、镇流器等原材料的成本,以及人工成本、管理费用、设备折旧费等。

一个8瓦的日光灯成本一般在6到8元之间,但在市场上推广的话,价格会在15到20元之间。一些拥有汞光源处置设备的企业已将相关回收处置费用纳入成本定价。其实消费者已经在潜移默化的为荧光灯的处置买单了。在建立长效回收体系的市场经济条件下,“谁生产,谁回收”是一条重要的商业规则。

「回收及弃置用过的荧光灯应由制造商负责。既然知道怎么做,就应该知道怎么处理。

”公民陈说。张虹建议,生产者应该从产品生命周期的角度考虑,增加企业的责任感。

“建立专业的回收系统和处置设备制造商,将有助于扩大企业在未来照明设备市场竞争中的品牌影响力,获得消费者的认可和回报,实现环境和经济的双赢。”据了解,佛山电气照明、浙江阳光照明等一些大型照明设备生产厂家都购置了专业的处置设备,但统一集中回收处置的流程比较复杂。北京市照明协会曾向一些偏远地区的居民免费发放荧光灯管,浙江阳光照明集团承担了回收处理工作。

“基于社会责任,阳光照明集团将把统一回收的灯具运回浙江生产现场进行专业处理。但由于距离远,荧光灯管容易破损,企业在运输过程中要承担大量费用。”北京照明协会秘书长常毅告诉作者。

有专家指出,厂商承担社会责任是好的,但是市场上的节能灯品牌很多,可能每个厂商都很难在社区设立回收站点。同时专业的处置设备成本太高,很多小企业可能买不起。

而国内的照明设备生产厂家分布很广,处理不当很难监管。由第三方专业机构统一处理 其中有14大类33个产品是厂家付费的,包括光源。

“如果处理价格可以降低或者免费,处置成本的问题就可以解决。政府可以像废弃电器电子产品一样,将汞光源照明产品纳入国家补贴名单。”相关人士建议。

2009年,国家发布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定,国家设立废弃电器电子产品处置基金,补贴废弃电器电子产品回收处置费用。电子电气产品的生产者、进口电子电气产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电子电气产品处置基金的支付义务。北京,11月13日(原标题:废旧节能灯回收处理费用由谁承担)。


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