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供给侧结构性改革关键在企业自生力|凤凰彩票
2021-04-30 [42395]
本文摘要:简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。

简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注——时政热点:供给方结构改革的关键在于企业的自力更生。目前供给侧的结构性改革背景类似,主要表现为经济结构性损失,生产过剩和短缺并存,导致有效供给严重不足。

这种结构性损失来自三点:一是全球产业链分工的路径依赖,许多外向型企业都是典型的订单生产模式,如果国外市场需求下降,就会出现生产过剩危机。第二,隐性政府借贷,包括财税补贴,融资便利,市场份额稳定。

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这类企业缺乏市场软约束,更容易盲目扩大生产规模。第三,市场需求结构性变化,居民市场需求由数量向质量转变。因此,供给侧的结构改革应该把重点放在提高企业的自我生产率上。80年代中国的经济改革是平稳供给改革的一个例子,有两个特点:一是改革的立足点是企业,努力提高企业的生存能力;第二,改革措施,包括减轻企业负担、促进资产重组和放开生产控制等。

改革的逻辑是,企业是市场的主体,企业的发展意味着低收入的减少和居民收入的快速增长,这进一步带来了市场需求的快速增长。所以,你逃离了一个企业,你就逃离了经济快速增长的生命线。

实践证明,这项改革的效益是显著的。加强企业自力更生,要做好乘除。分工是为了避免企业生产的各种约束和费用,而多元化是为了给企业生产构建各种便利。

主要包括以下几个方面:一是减轻负担。这是加强企业自力更生的前提。少于其政策支出,主要集中在税费、土地成本和人力成本、社会责任等方面。

第一,降低企业税费。预计加税5000亿元,但对于全国4000万中小企业来说,平均加税1万元左右,明显强于此。

因此,有必要在营改增的基础上实施出口退税等一揽子增税政策。同时,要把普遍增税和结构性增税结合起来,对必须扶持的战略性新兴产业采取类似的免税政策。其次,降低企业的生产费用,尤其是土地成本和人力成本。

强制性和较低的社会保险缴费率是企业就业成本上升缓慢的最重要原因之一。在过去的两年里,土地成本也成为沿海地区企业迅速减少的费用。改革开放之初,以招商引资为目的签订的土地租赁合同纷纷到期,土地所有者争相提高土地租赁价格。房价的缓慢下跌可以称为推高工业用地价格。

第三,减少企业社会支出。企业特别是国有企业的社会支出是一项长期的改革任务。一些国有企业分担不属于企业长期生产经营范围的责任,比如解决社会收入低的问题,建设公共基础设施,帮助政府融资等。

地方政府的这种做法开始蔓延到非国有企业。企业分担社会责任后,必须拒绝政府在税收、土地等方面的补贴。从长远来看,这种合作模式必然会疏远企业自身的定位,导致企业发展对政府补贴的依赖,从而削弱其自力更生的能力。第二,对创造力的希望。

政府把重点放在三个希望上:第一,龙头企业增加对R&D的投资。合理设计不利于企业R&D的税收结构,反对厚德载物 第三,加强知识产权维护。第三,完善市场解散机制。

市场解散机制是企业自力更生的外部压力。要严格执行《企业破产法》,希望在企业间进行资产重组。

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目前,资产重组最重要的内容是摆脱僵尸企业。僵尸企业资不抵债,自持能力差,却因为银行、政府等借款人的反对而被阻止破产。

这样的企业占用了大量的物力、财力和市场空间,但资源利用效率极低。走出僵尸企业,推进资产重组,必须坚决引领市场。当我们推进供给外部结构改革时,谁将为改革成本买单?因此,有必要推进和涉及改革,特别是金融体制改革,以及中央和地方政府之间财权和行政权的区分。在经济上升阶段,地方政府税源减少,农村居民财力在同等权力下捉襟见肘。

比如减轻企业负担,减少企业税收支出,不进一步削弱地方政府财力。解决的办法主要有两个:一是中央继续保留部分地方的特别权力;二是展示当地更好的财力。

第二种思路是金融体制改革。如果短期内不能进行根本性的金融体制改革,那么至少在税收划分方面要有所作为,提高地方政府的划分比例。

同时要修复改革激励机制,为轰轰烈烈的改革者保驾护航。作者是广州社会科学院党委副书记、研究员、副研究员,更多参与采访中国公共事务与政治的信息请求[理由陈述]。版权归原作者所有。

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